علايم اختصارى مقدّمۀ ناشر اشارۀ مترجمان ديباچه از پی‌یر کورنلیون، دبیرکلّ اتّحادیّه‌ی بین‌المجالس اعلاميّۀ راجع به معيارهاى انتخابات آزاد و منصفانه این اعلامیه توسّط شورای اتّحادیّه‌ی بین‌المجالس در اجلاس یکصد و پنجاه و چهارم در پاریس، به اتّفاق آراء مورد پذیرش قرار گرفته است شوراى اتّحاديّۀ بين‌المجالس 1. انتخابات آزاد و منصفانه 2. حقوق رأى‌دهى و انتخاباتى 3. حقوق و تكاليف نامزدى، حزبى و مبارزاتى 4. حقوق و تكاليف كشورها پيشگفتار مؤلّف 1. مقدّمه و اهداف 1-1 چارچوب تحقيق 1-2 منابع 2. پيش‌زمينۀ حقوقى بين‌المللى 2-1 تعهّدات بين‌المللى 2-2 حقّ تعيين سرنوشت و حاكميّت ملّى 2-3 انتخابات و معاهدات حقوق بشر 2-3-1 اسناد جهانى 2-3-2 اسناد منطقه‌اى 2-4 فعّاليّت‌هاى انتخاباتى سازمان ملل متّحد 2-4-1 اقدامات انجام‌شده در مجمع عمومى 2-5 اتّحاديّۀ بين‌المجالس: سياست و رويّه 2-6 تحوّلات منطقه‌اى و ساير پيشرفت‌ها 3. انتخابات آزاد و منصفانه 3-1 عناصر متشكّله 3-1-1 قوانين و نظام‌هاى انتخاباتى 3-1-2 تعيين حوزه‌هاى انتخاباتى 3-1-3 مديريّت انتخابات 3-1-4 حقّ رأى دادن 3-1-5 ثبت‌نام رأى‌دهندگان 3-1-6 آموزش مدنى و اطّلاع‌رسانى به رأى‌دهنده 3-1-7 نامزدها، احزاب سياسى و سازماندهى سياسى 3-1-8 مبارزات انتخاباتى 3-1-8-1 حقوق بشر و محيط انتخاباتى 3-1-8-2 دسترسى و پوشش رسانه‌هاى عمومى 3-1-8-3 ضوابط رفتارى 3-1-9 ريختن رأى به صندوق، نظارت و نتايج انتخابات 3-1-10 شكايات، و حلّ و فصل اختلافات 3-2 ارزيابى 4. معيارهاى بين‌المللى 4-1 هدف يا موضوع 4-2 حقوق و تكاليف افراد و احزاب سياسى 4-3 حقوق و مسؤوليّت‌هاى دولت 5. نتيجه‌گيرى كتاب‌شناسى منتخب پيوست 1: انتخابات آزاد و منصفانه گزيده‌هايى از چند سند بين‌المللى پيوست 2: ضوابط رفتارى انتخاباتى ـ نمونه‌هاى برگزيده كامبوج سيشل غنا گويان بنگلادش پيوست 3: جمهورى اسلامى ايران قانون انتخابات مجلس شورای اسلامی مصوّب 9/9/1378 به همراه اصلاحات مورّخ 13/10/78 و 25/8/79 فهرست راهنما

موضوع این کتاب چیست؟ این کتاب در مقام مطالعه رویۀ دولت‌ها از حیث احصاء محتوای قواعد و معیارهای حقوقی بین‌المللی در زمینۀ انتخابات آزاد و منصفانه است و از همین رو با توجه ویژه به کشورهای در حال گذار به دموکراسی، به تبیین قوانین و رویه‌های انتخاباتی می‌پردازد. این مطالعه تمام عرصه‌های روند انتخاباتی از جمله قوانین انتخاباتی، رأی‌گیری، نظارت بر رأی‌گیری، شمارش آراء، اعلام نتایج، و همچنین شکایات، و حل و فصل اختلافات را دربرمی‌گیرد. این کتاب علاوه بر مباحث تئوریک از مباحث عملی این موضوع نیز سخن می‌گوید، ازاین‌رو به اثری خواندنی و جذاب برای مخاطبین مبدل گشته است. مخاطب این کتاب چه کسانی هستند؟ دانش‌آموختگان، دانش‌پژوهان و دانشجویان دوره‌های کارشناسی ارشد و دکتری حقوق بین‌الملل یا علوم سیاسی و کارشناسی ارشد و دکتری حقوق عمومی، روابط بین‌الملل، علوم سیاسی، اقتصاد و دیگر دانشجویانی که در حال گذراندن درس حقوق اساسی و حقوق اساسی تطبیقی بوده و یا مشغول به تحقیق در این زمینه هستند، می‌توانند از این کتاب بهره گیرند. علاوه بر وکلا، مشاورین حقوقی و اصحاب رسانه، همه افرادی که به جهت فعالیت خود با مباحث انتخابات آزاد و منصفانه رو به رو هستند می‌توانند از مباحث این کتاب استفاده کنند. به‌طور‌کلی این کتاب می‌تواند منبعی مورد استفاده برای همه شهروندان باشد. نظریاتی متفاوت و نگاهی جدید به موجب بند 3 ماده 21 اعلامیه جهانی حقوق بشر اساس حکومت اراده مردم است و این اراده باید به‌وسیله انتخابات اصیل، ادواری، فراگیر و مساوی و با رأی مخفی (یا هر آیین انتخاباتی آزاد معادل آن) بیان گردد. نویسنده در این کتاب در تلاش است تا نگاهی عمیق و دقیق به ماده 21 اعلامیه جهانی حقوق بشر داشته باشد و با بیان اصول کلی، مفهوم این ماده را به صورتی ملموس‌تر برای مخاطبان آشکار کند. به‌علاوه استفاده از رویه دولت‌ها و مصادیق متعدد موجب گشته است که کتاب از حالت تئوری خارج شده و مخاطبان را با مصادیق عملی آشنا کند. قسمتی از کتاب علاوه‌بر‌این، هر چند انتخابات شرط لازم برای ایجاد دموکراسی‌های قابل دوام است، اما شرط کافی نیست. دموکراسی واقعی مستلزم ایجاد و تقویت مبانی جامعه دموکراتیک مثل ساختارهای اداری، قوانین انتخاباتی، مدیریت انتخابات، و رشد مفهوم شهروندی و حقوق و مسؤولیت‌های وابسته به آن است. بر همین اساس جامعه بین‌المللی در راستای تأمین صلح و امنیت جهانی و حمایت از حقوق بشر و آزادی‌های اساسی بر آن شد تا برای تضمین تجلی اراده آزاد و واقعی مردم بیش از پیش اهتمام ورزد. بدین لحاظ، سازمان ملل متحد با بذل توجه به حقوق بشر و آزادی‌های اساسی در سند تأسیس خود (مقدمه، بند 3 ماده یک و مواد 55 و 56 منشور) ابتدا هنجارآفرینی و و ایجاد سازکارهای اولیه را محور توجه خود قرار داد، و سپس به تدریج با فراهم شدن زمینه‌ها و امکانات، اهتمام خود را به تحقق عینی ارزش‌هایی انسانی چون دموکراسی معطوف ساخت.